關于印發《國有企業公司章程制定管理辦法》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委、財政廳（局），各中央企業：

為規范國有企業組織和行為，加強公司章程制定管理，我們制定了《國有企業公司章程制定管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

國務院國資委　　財 政 部

2020年12月31日

國有企業公司章程制定管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強黨的全面領導，建設中國特色現代企業制度，充分發揮公司章程在公司治理中的基礎作用，規范公司章程管理行為，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《中華人民共和國企業國有資產法》（以下簡稱《企業國有資產法》）等有關規定，按照《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》（國辦發〔2017〕36號）等文件的要求，結合國有企業實際，制定本辦法。

第二條 國家出資并由履行出資人職責的機構監管的國有獨資公司、國有全資公司和國有控股公司章程制定過程中的制訂、修改、審核、批準等管理行為適用本辦法。

第三條 本辦法所稱履行出資人職責的機構（以下簡稱出資人機構）是指國務院國有資產監督管理機構和地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資產監督管理機構，以及國務院和地方人民政府根據需要授權代表本級人民政府對國有企業履行出資人職責的其他部門、機構。

第四條 國有企業公司章程的制定管理應當堅持黨的全面領導、堅持依法治企、堅持權責對等原則，切實規范公司治理，落實企業法人財產權與經營自主權，完善國有企業監管，確保國有資產保值增值。

第二章 公司章程的主要內容

第五條 國有企業公司章程一般應當包括但不限于以下主要內容：

（一）總則；

（二）經營宗旨、范圍和期限；

（三）出資人機構或股東、股東會（包括股東大會，下同）；

（四）公司黨組織；

（五）董事會；

（六）經理層；

（七）監事會（監事）；

（八）職工民主管理與勞動人事制度；

（九）財務、會計、審計與法律顧問制度；

（十）合并、分立、解散和清算;

（十一）附則。

第六條 總則條款應當根據《公司法》等法律法規要求載明公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本等基本信息。明確公司類型（國有獨資公司、有限責任公司等）；明確公司按照《中國共產黨章程》規定設立黨的組織，開展黨的工作，提供基礎保障等。